Gestão de processos e tomada de decisão no Gabinete do Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal: mapeamento de processos como ferramenta para aperfeiçoamento decisório

Abstract

O artigo analisa como o mapeamento de processos pode contribuir para o aperfeiçoamento da gestão e da tomada de decisões no Gabinete do Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal (CBMDF), diante do elevado volume de processos administrativos submetidos à autoridade máxima da Corporação. O objetivo geral foi propor melhorias na gestão processual por meio dessa ferramenta, com desdobramentos como apresentação dos fundamentos teóricos, estudo de boas práticas em outras instituições, identificação de normativos aplicáveis, diagnóstico da realidade do Gabinete e proposição de ajustes voltados à eficiência administrativa. A pesquisa, de natureza aplicada, caráter exploratório-descritivo e abordagem quali-quantitativa, utilizou revisão bibliográfica, análise documental, entrevistas e questionários. A análise de 10.966 processos e 5.013 documentos assinados revelou tempos médios de tramitação assimétricos, que, após exclusão de outliers, indicaram média de 26,6 horas e maior equilíbrio, reforçando a necessidade de padronização. Constatou-se que 11,5% dos documentos tinham caráter protocolar ou de baixa complexidade, como reversão de praças e autorizações rotineiras, apontando para delegação de competências. Questionários e entrevistas confirmaram a percepção de gargalos, sobrecarga e ausência de fluxos formalizados, destacando que decisões de baixo impacto estratégico ocupam tempo do Comandante-Geral. A análise de normativos de órgãos como STF, PGDF, MPM e CBMGO evidenciou a consolidação do mapeamento como prática de governança. Propôs-se a descentralização de competências administrativas, institucionalização de políticas de gestão por processos, criação de grupos de trabalho para macroprocessos e avaliações periódicas de maturidade em BPM. Conclui-se que o mapeamento deve ser compreendido como mecanismo estratégico de governança, indispensável para a modernização do Gabinete do Comandante-Geral e fortalecimento da capacidade decisória do CBMDF, em consonância com o Plano Estratégico 2025–2030 e a Política de Gestão de Riscos.

This article examines how process mapping can improve management and decision-making within the Office of the Commander-General of the Federal District Military Fire Brigade (CBMDF), given the high volume of administrative processes handled by the institution’s top authority. The general objective was to propose improvements through process mapping, with specific aims such as presenting theoretical foundations, identifying applicable regulations, analyzing best practices in other institutions, diagnosing the Office’s reality, and suggesting adjustments to enhance efficiency. The study adopted an applied, exploratory-descriptive, quali-quantitative approach, using bibliographic and documentary research, semi-structured interviews, and questionnaires. Analysis of 10,966 processes and 5,013 signed documents revealed asymmetric processing times which, after excluding outliers, showed a 26.6-hour average and greater balance, highlighting the need for standardization. It was found that 11.5% of the documents were merely procedural or low complexity, such as personnel reversals and routine authorizations, indicating potential for delegation. Questionnaires and interviews confirmed bottlenecks, overload, and lack of standardized workflows, showing that low-impact decisions consume significant time from the Commander-General. Comparative analysis of regulations from institutions like the Supreme Federal Court, PGDF, Military Public Prosecutor’s Office, and Goiás Fire Brigade showed process mapping as a consolidated governance tool. The study proposes delegating routine competencies, institutionalizing process management policies, creating macroprocess mapping groups, and conducting periodic BPM maturity assessments. It concludes that process mapping should be seen as a strategic governance mechanism, essential to modernize the Commander-General’s Office and strengthen CBMDF’s decision-making capacity, in line with its 2025–2030 Strategic Plan and Risk Management Policy.